南都訊 記者蔣生 發自北京 “反腐要納入法治軌道,支持公民舉報的同時要註意依法限制民間一些人非法濫用私人偵探手段的行為。”全國人大代表、浙江高院院長齊奇昨日做此建議。
  要依法保護公民隱私權
  齊奇對反腐納入法治軌道提了3個建議:一是要規範整合反貪局、經偵局、紀檢監察、審計部門等的偵查調查力量,加快推進紀檢監察部門在調查官員違紀違法行為時,凡發現已經構成犯罪的線索,要及時移送司法機關,及時進入司法程序。二是加快反腐的基礎性制度建設,靠改革來減少權力尋租的機會和土壤,靠改革來設置權力制衡、扎緊權力的籠子,強化細化官員的有效的約束性制度。三是在支持公民舉報的同時,當前也要註意依法限制民間一些人非法濫用私人偵探手段的行為。
  齊奇說:“比如,擅自偷偷地安裝G PS定位器進行跟蹤、安裝竊聽器攝像頭進行監控等,會引起過猶不及的負面導向。法治國家,也要依法保護公民隱私權不受非法侵害。”
  住房信息聯網久不見效
  此外,齊奇還建議建立統一的不動產登記和公民代碼、法人代碼三項基礎性制度。
  齊奇說,只有實現每個公民和法人按照唯一的代碼進行從業、投資、融資、置產、出入境、大宗消費等活動,才能使所有的違約失信行為受到最大的約束……這也是解決法院“執行難”的治本之道。
  其認為,相關的基礎信息已經具備,住建、國土、工商、稅務、海關、銀行、公安、法院等都通過多年來的信息化管理,積累了海量的基礎數據,信息的整合集中也不存在技術難題。目前,主要的瓶頸仍然是登記分散、管理多頭、部門信息封閉等問題,雖然方案的設定有了初步的時間表,但畢竟會觸及一些部門利益,多年來推進無果,難度可想而知。
  “有部門已經提出要先給三五年的緩衝期,”齊奇說,會不會像住建部多年來曾極力推動的住房信息系統聯網工作一樣,“只聽樓梯響,不見人下來?”他建議國務院加強領導和督查,協調各部門打破藩籬,一定要對部門互相扯皮的問題加強決策果斷拍板,使三項基礎性制度和統一信息數據平臺加快建成。  (原標題:民間擅自偷拍監控需依法限制)
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